关于开展2026年全市道路客运领域“清网除弊、规范营运”专项整治行动的通告

为坚决整治道路客运领域网络组客、团伙避检、非法营运、违规经营等突出乱象，纠治行业隐蔽化、团伙化违法顽疾，防范化解道路运输安全风险，规范全市客运市场秩序，保障人民群众出行安全与合法权益。结合全市道路客运监管实际，平凉市交通运输局、平凉市公安局、平凉市互联网信息办公室决定，在全市联合开展 2026 年道路客运领域 “清网除弊、规范营运” 专项整治行动。现将有关事项通告如下：

一、整治时限

2026年10月1日至2027年2月底，后续固化治理机制，实行常态化、长效化监管整治。

二、整治目标

坚持以人民为中心的发展思想，按照 “安全第一、问题导向、标本兼治、综合治理” 原则，聚焦道路客运网络化、隐蔽化、团伙化违法违规问题开展全域全链条整治。全面排查梳理行业乱象，从严查处典型违法案件，斩断网络揽客违规营运利益链条，破除抱团规避监管壁垒，健全多部门联动共治机制，净化客运市场环境，坚决防范遏制道路运输安全事故，保障群众安全有序出行。

三、整治重点

（一）整治范围：全市所有从事定制客运、长途旅客运输的经营主体、营运车辆及从业人员。重点整治依托微信、QQ、抖音、快手等网络平台及社交群组实施的违规揽客、组团营运、私转客源、通风报信、规避执法等行为，实现经营主体、运营环节、安全隐患全覆盖整治。

（二）整治区域：以平凉中心城区为重点，紧盯火车站、汽车客运站、城市商圈、居民集中片区、城乡接合部、高速出入口、国省干道重点路段等客流集散地和违法高发点位。各县（市）同步开展全域排查，清零辖区客运行业各类乱象。

（三）整治内容

重点严查七类违法违规行为：

1.定制客运违规牟利。严查合规定制客运从业人员不执行平台线上接单规定，通过网络渠道私揽客源、截留平台订单，私自转接、“倒卖”旅客至无营运资质车辆牟利的违法行为。

2.黑车团伙抱团避检。严厉打击非法营运人员组建网络群组，形成有组织、有分工、有调度的违法团伙，线上互通执法信息、统一调度车辆，集体规避执法检查、对抗行业监管的恶性行为。

3.合规车辆私下营运。整治具备合法营运资质客运车辆脱离官方平台监管，通过私人社交账号、线下推介等非官方渠道发布营运信息，诱导旅客私下交易、逃避平台监管的违规经营行为。

4.企业安全管理缺位。整治客运企业安全生产主体责任悬空，车辆日常安检、安全台账流于形式。定制客运车辆长期脱离监管、“带病”出车，企业对所属车辆、从业人员失管。

5.行包不安全查验。整治客运车辆未按规定配备行包检测设备，未落实旅客行包全覆盖查验，放任易燃易爆、管制器具等危险物品随车运输的安全隐患。

6.行车违规驾驶行为。严查客运车辆驾驶人驾驶时接打电话、微信语音联络客源、抽烟等妨碍安全驾驶行为，消除行车安全风险。

7.其他衍生客运乱象。整治网络发布虚假客运信息、低价揽客欺诈旅客，车辆超员超速、违规上下客，从业人员无证上岗，企业安全教育落实不到位，非法营运车辆定点盘踞揽客等违法违规问题。

四、举报渠道

广大乘客要自觉遵守并积极宣传国家相关法律法规政策，选择合法、安全的出行方式，拒绝在互联网微信群、朋友圈等社交媒体违规发布和传播与非法营运有关“拼车”“约车”信息及其他违反国家法律法规的行为，拒绝乘坐“黑车”，增强自身及家人出行安全保护意识。凡发现通过非法网约车平台、微信群、电话等方式以“拼车”“顺风车”为名，非法从事各类客运经营活动，或合法营运车辆存在违规经营行为的线索，应第一时间向相关部门举报，配合执法人员取证，举报时注意保留车牌、支付费用记录、行程记录等证据。对举报或提供线索者将严格保密，依法保护。

平凉市交通运输局举报电话：0933—12328

平凉市公安局举报电话：0933—5960217

平凉市互联网信息办公室举报电话：0933—8219394

                    平凉市交通运输局    平凉市公安局    平凉市互联网信息办公室

                                                   2026年9月28日