对市政协四届三次会议 第38号提案的答复

李锋、苟新明、张大江委员，民进平凉市委：

　　你们在市政协四届三次会议上提出的“关于加强我市农村公路建设管理的提案”收悉。现答复如下： 

　　今年以来，市交通运输局认真贯彻落实习近平总书记“四好农村路”建设重要指示精神和省、市关于农村公路建设的安排部署，以“四好农村路”高质量发展为契机，紧扣交通脱贫兜底性任务，强化组织领导，上下联动，形成合力，精准施策，全市农村公路建设管理工作取得了较好成绩。 

　　（一）千方百计拓宽筹资融资渠道，着力破解资金瓶颈制约。一是积极争取国省补助资金。充分利用国家加大农村基础设施建设、提高县乡道路改造补助资金标准的利好政策，今年争取农村公路国省补助资金11207.23万元。二是落实县（区）政府配套资金。认真贯彻《公路法》和《甘肃省农村公路条例》，落实县（区）政府在农村公路建设中的主体责任，督促县（区）政府按照国家、省上有关政策要求，努力配套农村公路建设资金。三是统筹整合涉农项目资金。县（区）政府发挥主体职能，整合发改、财政、扶贫、国土等部门涉及农村道路建设项目资金，硬化了一批扶贫路、联网路，砂化了一批产业路、村组路，弥补了资金缺口，支持了道路建设。四是积极发动群众参与建设。对村道、村内道路等群众直接受益的项目，采取“一事一议”等方式，发动群众投工投劳，整修路基，培土路肩，修土边沟，栽行道树，有效降低了项目投资。 

　　（二）全力以赴加大项目建设力度，努力补齐农村交通短板。大力推进农村公路建设，不断优化全市农村公路路网结构，提高农村公路通行能力和服务水平。2019年，全市农村公路建设项目共6类179项1414公里（不含林场路项目），概算总投资13448万元。计划实施窄路加宽改造工程16项41.6公里，安全生命防护工程95项1013.6公里，水毁“畅返不畅”路段整治54项300公里，县乡道危桥改造工程3座，村道危桥改造工程4座，养护维修工程7项，林场林区道路建设项目2项17公里，截至6月底，开工建设95项，完成建设里程260.62公里，完成投资1614.5万元。 

　　（三）不断探索创新养护工作机制，提升农村公路管理水平。针对村级农村公路失管失养比较突出的问题，牢固树立“建设是发展，养护管理是可持续发展”的理念，完善政策措施，转变工作方式，推进农村公路养护向常态化制度化方向发展。一是健全乡（镇）养管机构。全市102个乡（镇）全部设置了农村公路管理所，所长由乡（镇）领导兼任，每个所配备副科级专职副所长1名，专职工作人员3至5名。目前已配备工作人员357名，其中专职副所长75名。二是落实县级养护资金。督促各县（区）按照“1472”标准（县道每年每公里14000元、乡道7000元、村道2000元），将农村公路养护资金列入县级财政预算。三是创新日常养护模式。积极推行专业养护、包干养护、企地共养、群防群养四种养护模式。四是强化公路执法管理。联合县（区）运政执法大队、乡（镇）交管站执法人员，开展综合执法，及时查处违法车辆，严肃查处乱堆乱占、乱搭乱建、乱挖乱截、乱设乱挂、打场晒粮等公路违法行为。落实设施治超，在重点县乡道合理设置限宽设施，主要村道设置限宽墩和限高门架，适度限制超限超载车辆在农村公路通行。全市路产完好水平持续提升。 

　　下一步，我们将全力落实市委“交通先行”战略决策，进一步坚定信心，勇于担当，主动作为，推动全市农村公路建设管理工作取得新发展、迈上新台阶。 

　　衷心感谢你们对交通运输工作的关心和支持！ 

　　联系单位：平凉市交通运输局  联系电话：0933-8213564